Прокурор Зеленоградского района разъясняет

Внесены изменения в ст. ст. 191 и 255 Уголовного кодекса Российской Федерации

25.05.2020

Прокурор Зеленоградского района разъясняет, что Федеральным законом от 27.12.2019 №500-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», вступившим в законную силу с января 2020 года, внесены изменения в ст. ст. 191 и 255 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статья 191 УК РФ дополнена частями 1, 2 и 3, предусматривающих уголовную ответственность за незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Максимальное наказание по части 3 статьи 191 УК РФ за совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытыми янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозка или пересылка в любом виде, состоянии, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору предусмотрено в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Статья 255 УК РФ дополнена частями 2 и 3, предусматривающая уголовную ответственность за самовольную добычу полудрагоценных камней.

Максимальное наказание по ч. 3 ст. 225 УК РФ предусматривает наказание лишением свободы на срок до 4 лет.

Рассмотрение уголовных дел данной категории, согласно ст. 31 УПК РФ, отнесено к компетенции районных судов.

 
Частный обвинитель

19.05.2020

Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает категорию уголовных дел, по которым обвинение в суде поддерживает самостоятельно потерпевший.

К таким делам относится причинение лёгкого вреда здоровью (ст.115, ч.1, УК РФ), нанесение побоев, если лицо ранее привлекалось к административному наказанию, за аналогичное деяние (ст. 116.1 УК РФ) и клевета (ст. 128.1, ч.1, УК РФ).

Закон четко предусмотрел, что указанные выше уголовные дела возбуждаются непосредственно потерпевшим либо его представителем, путём подачи заявления в мировой суд.

К такому заявлению предъявляются обязательные требования:

- наименование мирового суда;

- описание события преступления;

- данные о потерпевшем (с приложением документов, удостоверяющих личность);

- сведения о лице, на которое указывает заявитель, как на лицо, совершившее преступление;

- список свидетелей, кто могут подтвердить обстоятельства произошедшего.

После того, как частный обвинитель в заявлении отразил все вышеописанные пункты необходимо обратиться к суду с просьбой о принятии уголовного дела к производству.

Принимая заявление от частного обвинителя, судья разъясняет последнему его права и обязанности, в обязательном порядке предупреждая об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ, за заведомо ложный донос, о чем делается пометка в заявлении. Поддерживая обвинение, частный обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывать суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания.

 
28.04.2020 - Всемирный день охраны труда

25.04.2020 

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Требования в сфере охраны труда определены в главе 34 Трудового кодекса Российской Федерации. В частности, к ним относятся такие обязанности работодателя, как обеспечение режима труда и отдыха работников; приобретение и выдача специальной одежды; проведение специальной оценки условий труда и т.п. Работодатель и должностные лица, ответственные за охрану труда, должны обеспечить надлежащие условия труда для каждого сотрудника — в противном случае виновные лица привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной, уголовной ответственности. Административная ответственность определена в ст. 5.27.1 КоАП РФ. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Нарушение работодателем установленного порядка проведения (непроведение) специальной оценки условий труда на рабочих местах, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, необеспечение работников средствами индивидуальной защиты также является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа: — на должностных лиц, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 5 тысяч до 30 тысяч рублей; — на юридических лиц — от 60 тысяч до 150 тысяч рублей. За совершение указанных административных правонарушений, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение предусмотрено наказание в повышенном размере, вплоть до дисквалификации должностных лиц на срок до 3 лет и административного приостановления деятельности юридических лиц на срок до девяноста суток. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.143 Уголовного кодекса РФ. Наказание за данное преступление предусмотрено в виде штрафа либо обязательных, исправительных или принудительных работ, а также может быть назначено в виде лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового. В случае если те же деяния, повлекли по неосторожности смерть человека, предусмотрено более суровое наказание. Предусмотренная законом ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда для лиц, обязанных обеспечивать соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности предприятий, на которых они работают. По ст. 143 Уголовного кодекса РФ (нарушение требований охраны труда) могут быть привлечены руководители организаций, их заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений организаций, специалисты службы охраны труда и иные лица, на которых в установленном законом порядке (в том числе в силу их служебного положения или по специальному распоряжению) возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда. Ответственность по указанной статье также могут нести представители организации, оказывающей услуги в области охраны труда, или соответствующие специалисты, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору, если на них непосредственно возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований охраны труда работниками и иными лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя. Потерпевшими по уголовным делам об этом преступлении могут быть не только работники, с которыми заключены трудовые договоры, но и те лица, с которыми трудовой договор не заключался либо не был оформлен надлежащим образом, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя. Потерпевшими также могут быть и иные лица, участвующие в производственной деятельности работодателя, указанные в ст. 227 Трудового Кодекса РФ, например, получающие образование в соответствии с ученическим договором, обучающиеся, проходящие производственную практику.
 
Уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности людей

23.04.2020

Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 100-ФЗ внесены изменения в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с внесенными изменениями, нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В случае, если нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекло по неосторожности смерть человека, лицо может быть осуждено к наказанию в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет, а в случае, смерти двух и более лиц - к лишению свободы на срок от пяти до семи лет.

Кроме того, введены в действие новые статьи 207.1 и 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, в частности, ответственность за:

- публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств – в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до трех лет;

- публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, - в виде штрафа в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

В случае если те же деяния повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - в виде штрафа в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок.

 
Налоговые декларации

25.03.2020

В соответствии с частью 3 ст. 386 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам). Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
Ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания

23.03.2020

При рассмотрении уголовных дел, связанных с незаконной миграцией, а именно, в совершении деяния, выражающегося в организации незаконных въезда иностранных граждан или лиц без гражданства, их пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию РФ лицом с использованием своего служебного положения, - это новый квалифицирующий признак, который включен в часть вторую статьи 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции», и соответственно, влечет более строгое наказание (Федеральным законом от 04.11.2019 № 354-ФЗ).

Статья 322.3. Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Кроме того, законодателем вносилось изменение в формулировку ст. 322.2 УК РФ, предусматривающую ответственность за фиктивную регистрацию иностранцев. В частности, из наименования и текста правовой нормы исключены слова «жилое помещение». Обоснованность поправки обусловлена тем, что ранее к уголовной ответственности за фиктивную постановку на учет иностранца могли привлекать только собственников квартир и другого жилья. Этим пользовались юридические лица, ставя иностранцев на учет по адресу организации.

Чтобы это исключить законодатель изменил формулировку примечания к статье, уточнив, что фиктивной постановкой на учет в числе прочего будет постановка иностранца на учет по адресу юридического лица, если иностранец не будет осуществлять в такой организации трудовую деятельность.

 
Калининградская межрайонная природоохранная прокуратура информирует

28.02.2020

С 1 января 2020 года вступили в силу правила лицензирования зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев и океанариумов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 года № 1938 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах". Лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных осуществляется Роесельхознадзором.

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, является наличие отвечающих установленным требованиям зданий, строений, сооружений и территорий, технических средств и оборудования, а также наличие в штате сотрудников, имеющих необходимое образование и опыт работы.

За предоставление лицензии, её переоформление и выдачу дубликата уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

 
Действующим законодательством установлен ряд особенностей при выборе формы трудового договора при его заключении.

25.02.2020

В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В то время как трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Согласно ст. 67.1 Трудового кодекса РФ если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу). В то время как работник, осуществивший фактическое допущение к работе, не будучи уполномоченным на это работодателем, привлекается к ответственности, в том числе материальной.

 
Привлечение к уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковского счёта

25.02.2020

Федеральным законом от 23 апреля 2018 года № 111-ФЗ, вступившим в законную силу 4 мая 2018 года, статья 158 УК РФ, предусматривающая ответственность за совершение кражи, дополнена квалифицирующим признаком — с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.

Действия лица, виновного в краже денежных средств с банковского счёта, а равно электронных денежных средств, при отсутствии иных квалифицирующих признаков, с указанной даты квалифицируются по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ.

Преступление является тяжким и предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Этим же законом усилена санкция статьи 159.3 УК РФ, которая предусматривает ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа. Приведённые составы преступления отличаются способом совершения преступления.

Пункт «г» части 3 статьи 158 УК РФ предусматривает ответственность за тайное хищение денежных средств с банковского счёта или электронных денежных средств. Например, гражданин тайно похитил банковскую карту с пин-кодом к ней, после чего через устройство самообслуживания снял денежные средства с банковского счёта потерпевшего.

Статья 159.3 УК РФ предусматривает ответственность в случае, когда гражданин похищает чужое имущество или приобретает право на чужое имущество при обмане или злоупотреблении доверием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо передают имущество или право на него другому лицу либо не препятствуют изъятию этого имущества или приобретению права на него другим лицом.

В случае, когда лицо похитило безналичные денежные средства, воспользовавшись необходимой для получения доступа к ним конфиденциальной информацией держателя платежной карты (например, персональными данными владельца, данными платежной карты, контрольной информацией, паролями), переданной злоумышленнику самим держателем платежной карты под воздействием обмана или злоупотребления доверием, преступление будет квалифицировано, как кража.

Усиление ответственности за совершение хищений с банковского счета, а также электронных денежных средств связано с расширением применения информационных технологий в финансовом секторе.

Следует отметить, что число указанных противоправных деяний продолжает увеличиваться. Высокая степень общественной опасности таких преступлений подтверждается их спецификой — совершить их могут лишь лица, обладающие специальными знаниями и использующие технические средства именно в криминальных целях, что приводит к нарушению не только права собственности, но и банковской тайны.

 
О содержании животных в культурно-зрелищных целях

01.01.2020

С 1 января 2020 года вступило в силу Постановление Правительства от 30.12.2019 года № 1937 "Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию" Правительство РФ установило: общие требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях; условия содержания животных; особенности ветеринарного обслуживания; условия транспортировки животных; специальные требования к содержанию животных в цирках, дельфинариях и зоопарках.

Постановлением Правительства от 30 декабря 2019 г. N 1938 установлена процедура лицензирования деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах.

Лицензирующим органом выступает Россельхознадзор. Прописаны лицензионные требования, которые включают в т. ч. квалификационные требования к персоналу, перечислены представляемые документы. Их можно подать непосредственно в Службу, направить по почте или в электронном виде. За предоставление лицензии, ее переоформление и выдачу дубликата взимается госпошлина. С 1 января 2020 г. диких животных, содержащихся в неволе с нарушением установленных требований, будут конфисковывать и возвращать в среду обитания. В связи с этим Правительство 12.12.2019 года своим Постановлением № 1659 установило правила обращения с конфискованными животными, возврат которых в среду обитания невозможен.

Животные будут безвозмездно переданы для содержания или использования в ГУПы, МУПы и государственные (муниципальные) учреждения, которые имеют условия для надлежащего ухода за ними. Если указанные лица не могут принять животных, последние будут переданы другим организациям или ИП, имеющим необходимые условия. Решение о передаче принимает Росприроднадзор.

 
Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации предусматриваемые специальный порядок определения кворума общего собрания.

Установлены особенности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу согласования перевода жилого помещения в нежилое.

Федеральным законом от 29.05.2019 №116-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" предусматривается специальный порядок определения кворума общего собрания.

В многоподъездном доме требуется одновременное выполнение двух условий: в собрании принимают участие лица, обладающие в совокупности большинством от общего числа голосов всех собственников помещений в доме, и обладающие в совокупности более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в том подъезде дома, в котором находится переводимое помещение.

В одноподъездном жилом доме для кворума необходимо участие собственников, обладающих более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.

Аналогично различается и порядок принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое:

- при наличии в многоквартирном доме более чем одного подъезда требуется большинство от общего числа голосов участвующих в собрании собственников при условии голосования за такое решение большинством голосов присутствующих на собрании собственников помещений в том же подъезде многоквартирного дома, в котором находится переводимое помещение;

- при наличии в многоквартирном доме одного подъезда требуется большинство голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников.

Кроме того:

- устанавливается понятие "примыкающее помещение";

- предусматривается, что протокол общего собрания собственников и согласие на перевод помещения из нежилого в жилое включается в перечень документов, представляемых в орган местного самоуправления, для принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое;

- определяется, что органы регионального государственного жилищного надзора наделяются полномочиями по проверке соблюдения требований к даче согласия на перевод помещения из жилого в нежилое.

 
Внесены изменения в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части принудительного взыскания долгов по заработной плате

28.01.2020

Федеральным законом от 02.12.2019 № 393-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым государственный инспектор труда наделен полномочиями принимать решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате работнику заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, при условии неисполнения работодателем в срок предписания об устранении выявленного нарушения трудового законодательства.

Государственный инспектор труда в течение 3 рабочих дней после принятия решения о принудительном исполнении направляет его работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Работодатель имеет право обжаловать данное решение в суд в течение 10 дней со дня получения.

Федеральным законом № 393-ФЗ предусмотрено, что в случае если данное решение не исполнено и истек срок его обжалования, государственный инспектор труда направляет экземпляр на исполнение в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов России в форме электронного документа.

Данный закон предусматривает исключения из установленного порядка. Так, указанный порядок не распространяется на взыскание в виде заработной платы и других выплат лицам, занимающим руководящие должности в банке и его филиале, контролирующим банк лицам, членам совета директоров (наблюдательного совета) банка, членам коллегиального исполнительного органа банка.

Изменения в Трудовой кодекс РФ вступили в силу 13 декабря 2019 г.

 
Об информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей

09.10.2019

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является целью государственной политики. За нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда юридические лица, должностные лица, и граждане несут установленную законом ответственность.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под информационной продукцией для детей понимается информационная продукция, соответствующая по тематике, содержанию и художественному оформлению физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Закон разграничивает информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, на информацию, которая запрещена для распространения среди детей и информацию, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: - побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

- способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; - оправдывающая противоправное поведение;

- содержащая нецензурную брань; - содержащая информацию порнографического характера;

- о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

За нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц - от 20 до 50 тысяч рублей. При этом для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц дополнительно может быть применено приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 
Своевременная оплата административных штрафов

03.10.2019

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате гражданами РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют его в течение десяти суток судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

Кроме того, административным законодательством предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в указанный выше срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа, наложенного за ранее совершенное правонарушение, в установленный законом срок образует самостоятельный состав административного правонарушения.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 
Принудительные работы как вид наказания за совершенное преступление

03.10.2019

Принудительные работы в качестве вида наказания за совершенное преступление введены Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ.

В соответствии со ст. 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.

Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

Необходимо отметить, что принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Согласно ч. 7.1 ст. 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации наказание в виде принудительных работ исполняется исправительным центром.

 
Ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков

03.10.2019

В целях противодействия незаконному обороту наркотиков Федеральным законом Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещено потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. За преступления в сфере незаконного оборота наркотиков уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 16-летнего возраста, за хищение и вымогательство наркотических средств ответственность наступает с 14 лет.

Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Не менее значимой является возможность применения к несовершеннолетним правонарушителям, имеющим опыт употребления наркотиков, принудительных мер медицинского характера в виде: а) амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра; б) принудительного лечения в психиатрическом стационаре общего типа;

в) принудительного лечения в стационаре специализированного типа; г) принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением. Ч. 1 ст. 228 УК РФ за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств , психотропных веществ или их аналогов в значительном размере ,а также незаконное приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические вещества в значительном размере наказываются штрафом в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы до трех лет.

За те же деяния совершенные в крупном размере ч. 2 ст. 228 предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 10 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей, За те же деяния совершенные в особо крупном размере ч. 3 ст. 228 предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового

За содержание притона (мест употребления наркотиков) ст. 232 УК РФ предусматривает ответственность в виде лишения свободы на срок до 4 лет с ограничением свободы на срок до 1 года. За изготовление или сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов максимальное наказание предусмотренное санкцией по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 20 лет со штрафом до 1 миллиона рублей.

За незаконное приобретение, хранение или перевозку веществ из которых могут быть приготовлены наркотические средства или психотропные вещества (прекурсоры) максимальное наказание предусмотренное санкцией по ч. 2 ст. 228.3 УК РФ составляет штраф в размере до 500 тысяч рублей, либо обязательные работами на срок до 240 часов, либо исправительные работами, ограничение свободы или лишение свободы до 2-х лет. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры по ч. 1 ст. 231 УК РФ наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо ограничением свободы или лишением свободы на срок до 2 лет. Помимо уголовной ответственности законодательством предусмотрена и административная ответственность за употребление, приобретение и хранение наркотиков. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает наказание за указанные действия без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов даже в крайне незначительных размерах по ст. 6.8 и ст. 6.9 КоАП РФ. За совершение этих правонарушений последует штраф от 4 до 5 тысяч рублей или административного ареста на срок до 15 суток. Только лицо, добровольно сдавшее наркотики или психотропные вещества, освобождается от ответственности за правонарушение.

 
Возмещение вреда, причиненного преступлением

03.10.2019

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин может обратиться в суд за защитой своих прав, в том числе с требованиями о возмещении имущественного и морального вреда. Как правило, такие требования рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. В случаях, когда вред причинен преступлением, то физическое или юридическое лицо, которому он причинен, вправе заявить иск в порядке уголовного судопроизводства.

Под имущественным вредом следует понимать хищение, уничтожение, повреждение, утрату имущества. В случае причинения вреда здоровью компенсации подлежат также понесенные расходы на лечение, приобретение лекарственных средств, утраченный заработок и тому подобное. Моральным вредом являются физические и нравственные страдания.

В соответствии со статьей 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.

Размер исковых требований о возмещении имущественного вреда должен быть подтвержден документально, либо иными доказательствами, понесенных расходов.

Исковое заявление в части требований о компенсации морального вреда должно содержать сведения о том, в чем выразились физические и нравственные страдания потерпевшего.

В случае причинения вреда несовершеннолетним, либо лицам по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права, гражданский иск может быть заявлен их законными представителями (родителями, опекунами, попечителями).

Кроме того, гражданский истец вправе заявить ходатайство об участии в ходе предварительного расследования и судебного процесса его представителя, в качестве которого могут быть допущены адвокат, близкий родственник либо иное лицо.

Ответственность за вред, причиненный преступлением, как правило, несет обвиняемый. Если он является несовершеннолетним и не имеет самостоятельного дохода, то вред подлежит возмещению его законным представителем.

При вынесении решения по уголовному делу суд также принимает решение по гражданскому иску.

Иск подлежит удовлетворению в случае постановления обвинительного приговора, а также его доказанности. При необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

 
Приобретение (ремонт) контейнеров (бункеров) для сбора твердых коммунальных отходов, а также уборка мест их погрузки

01.10.2019

С 01 января 2019 года Федеральным законом № 458-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Нововведения направлены на совершенствование системы регулирования в области обращения с отходами, повышение уровня экологической безопасности, внедрение института регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, организацию всей цепочки обращения с ТКО, в том числе в частном секторе и в сельских территориях, дооснащение системы недостающими объектами ТКО (мусороперегрузочными станциями, объектами размещения и обработки, а также необходимым количеством спецтехники, оборудованием, контейнерами).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», контейнерная площадка представляет собой место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

При этом обязанность по содержанию контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома, несут собственники помещений в таком доме.

Бремя содержания контейнерных площадок, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки.

Изложенное одновременно свидетельствует, что на собственников земельных участков, на которых размещены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов, возложена обязанность только по содержанию данных площадок (обустройству, покраске и т.п.), а не приобретение контейнеров (бункеров) для сбора отходов.

В соответствии с п. 13(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (в ред. от 15.12.2018), именно региональный оператор, а не кто-либо иной ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.

Согласно п. 90 Правил регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 № 484, необходимая валовая выручка регионального оператора определяется в соответствии с методическими указаниями как сумма необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, включая обработку твердых коммунальных отходов, в том числе собственная необходимая валовая выручка регионального оператора, относимая на такие виды деятельности, расходов на транспортирование твердых коммунальных отходов, а также расходов на приобретение контейнеров и бункеров для накопления твердых коммунальных отходов и их содержание, уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов и расходов.

Расходы на приобретение контейнеров и бункеров и их содержание определяются в размере, не превышающем 1 процента необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной период регулирования.

Учитывая вышеизложенные требования законодательства, приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов, их ремонт, а также текущая уборка мест погрузки отходов возложены на регионального оператора и являются его прямой обязанностью и должны осуществляться исключительно за счет утвержденного тарифа.

Возложение обязанности приобретения (ремонта, замены и т.д.) контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов на органы местного самоуправления, управляющие компании, ТСЖ, а также граждан (жильцов) является незаконным, образует нецелевое использование бюджетных средств, массово нарушает жилищные права граждан - потребителей коммунальных услуг.

 
«Серые зарплаты»

29.09.2019

В прокуратуре Зеленоградского района 1 октября 2019 года с 09:00 до 17:00 будет проводиться «горячая линия» по вопросу соблюдения трудовых прав граждан, в том числе по фактам выплаты «серых зарплат».

Работник, получающий «серую» заработную плату, то есть заработную плату, с которой не уплачиваются налоги, должен осознавать все негативные последствия, к которым это может привести.

Выплата «серой» заработной платы производится исключительно по воле работодателя на страх и риск работника. Ни ее размер, ни порядок выплаты, ни срок выплаты не закреплены, как правило, никакими документами. Поэтому работодатель может прекратить выплаты в любой момент и работнику будет очень проблематично что-то получить в такой ситуации.

На указанные суммы не распространяются нормы законодательства, регулирующие трудовую деятельность работника и его социальное обеспечение. В частности, могут возникнуть следующие проблемы.

Нет никаких гарантий, что работодатель оплатит отпуск или компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении работника в полном объеме, — сумма отпускных высчитывается исходя из размера официальной части зарплаты, которая может быть значительно меньше «серой» (ст. 114 Трудового кодекса РФ).

Аналогично оплате отпуска оплата листков нетрудоспособности (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком) рассчитывается исходя из официального заработка (ст. 183 ТК РФ; ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

При увольнении работника выходное пособие будет исчислено исходя из официальной части зарплаты (ст. ст. 178, 181.1 Трудового кодекса РФ).

Отчисления в Пенсионный фонд России также производятся на основании «белой» части зарплаты. Именно из этих отчислений складывается будущая пенсия работника (ст. 10 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Работник, получающий «на бумаге» небольшую заработную плату, рискует не получить кредит на крупную сумму в банке или не оформить ипотеку, даже если «серая» часть его зарплаты гораздо больше «белой».

О нарушениях в указанной сфере, допущенных руководителями и должностными лицами организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Зеленоградский городской округ», просим сообщать в прокуратуру района по телефону: 
8(40153)3-29-48, адрес для письменного обращения: г. Зеленоградск, 
ул. Первомайская, д. 17, также можно подать заявление в электронной форме через раздел официального сайта прокуратуры Калининградской области (http://new.prokuratura39.ru/internet-priemnaya-com) «Интернет-приемная».

 
Антитеррористическая защищенность образовательных учреждений

29.09.2019

17.08.2019 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

После указанной даты объекты образования подлежат повторному обследованию и паспортизации в соответствии с указанным постановлением.

На каждый объект в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности (его форма приведена в приложении), который согласовывается с руководителями территориальных органов безопасности, национальной гвардии, МЧС России, в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня его подписания.

Актуализация паспорта осуществляется не реже одного раза в 5 лет.

Ранее категорирование и паспортизация объектов образования проводилась в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», однако Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № 215 Министерство образования и науки Российской Федерации преобразовано в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации с передачей указанным Министерствам соответствующих функций, в связи с чем потребовалась разработка новых требований антитеррористической защищенности.

Новыми требованиями установлено, что возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью (далее - пострадавшие), о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде.

При этом прогнозный показатель количества пострадавших в результате возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей на объекте (территории) в рабочие дни.

 
Изменения в законодательстве об участии в долевом строительстве многоквартирных домов

26.09.2019

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости урегулированы Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ).

Федеральным законодателем приняты поправки, направленные на дополнительную защиту прав дольщиков.

Так, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства объекта долевого строительства представлен на государственную регистрацию после 1 июля 2019 года, то привлекать денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости допускается застройщиком только с использованием счетов эскроу (ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 01.07.2018 № 175-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон № 214-ФЗ).

Если договоры долевого участия с участниками долевого строительства заключались до 1 июля 2019 года и они представлены на государственную регистрацию после 1 июля 2019 года, застройщик также обязан использовать счет эскроу для размещения денежных средств участников долевого строительства по таким договорам (ч. 16 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2018 № 478-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон № 214-ФЗ).

Исключением являются договоры участия в долевом строительстве, заключенные в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (проекта строительства), которые соответствуют установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2019 № 480 критериям, определяющим степень готовности таких объектов и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве. На основании заявления застройщика уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации выдает заключение о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов. Таким уполномоченным органом является Служба строительного, жилищного и технического надзора (контроля).

Деньги дольщиков со счетов эскроу застройщик вправе получить после представления уполномоченному банку разрешения на ввод дома в эксплуатацию и регистрации права собственности в отношении одного объекта долевого строительства (ч. 6 ст. 15.5 Федерального закона № 214-ФЗ).

Таким образом, установленный правовой механизм накопления средств дольщиков на счетах эскроу в уполномоченном банке направлен на исключение неправомерного их использования недобросовестными застройщиками в ходе строительства объектов долевого строительства.

Помимо этого, статьей 21.1 Федерального закона № 214-ФЗ (введена Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ), в целях урегулирования перед участниками долевого строительства обязательств застройщиков, признанных банкротами, предусмотрено создание Фонда субъекта Российской Федерации в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В случае передачи указанному Фонду имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщика, признанного банкротом, Фонд принимает на себя обязательства по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан – участников долевого строительства.
 
Защита нарушенных прав граждан-участников долевого строительства

24.09.2019

Участники долевого строительства, в соответствии с действующими законодательством, а именно Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 30.12.2004 № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ «О долевом строительстве») могут защитить свои права в судебном порядке, а также обратиться в органы государственной власти для отстаивания своих интересов.

Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области (236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, 1, тел.: 59-93-73, 59-90-36 (факс) minkontrol@gov39.ru).

На территории Калининградской области предоставляется государственная услуга по включению граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в реестр пострадавших граждан.

В соответствии с п. 6 Приказа Минстроя России от 12.08.2016 № 560/пр (далее – Приказ № 560/пр) для включения в реестр пострадавших граждан, участнику долевого строительства необходимо обратиться в Министерство с заявлением о включении его в реестр пострадавших граждан, представив следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность; копию договора долевого участия; копию платежного документа, подтверждающего исполнение пострадавшим гражданином обязательств по договору участия в долевом строительстве; копия вступившего в законную силу судебного акта о включении требований пострадавшего гражданина к застройщику проблемного объекта в реестр требований кредиторов (при наличии), копия документа, подтверждающая полномочия представителя (в случае подачи заявления представителем).

Решение о включении в реестр пострадавших граждан принимается Министерством в течение 14 дней.

Критериями включения в реестр пострадавших граждан являются
(п. Приказа № 560/пр):

1. Неисполнение застройщиком обязательств по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, в течение более 6 месяцев с даты, установленной в таком договоре, или введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика;

2. Надлежащее исполнение гражданином - участником долевого строительства обязательств по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта;

3. Неисполнение застройщиком проблемного объекта обязательств по действующему договору участия в долевом строительстве по передаче жилого помещения, расположенного в проблемном объекте, гражданину – участнику долевого строительства;

4. Отсутствие лица, являющегося правопреемником прав и обязанностей застройщика по строительству проблемного объекта, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве;

5. Необеспечение обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору;

6. Отсутствие заявителя в реестре пострадавших граждан в отношении того же и (или) иного проблемного объекта;

7. Отсутствие факта привлечения денежных средств двух и более лиц в отношении одного и того же жилого помещения, расположенного в составе проблемного объекта.

Кроме того, участник долевого строительства вправе обратиться с заявлением о нарушении его прав, в том числе об отклонении застройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть и более месяцев, что является основанием для проведения внеплановой проверки застройщика.

Застройщики, нарушившие требования ФЗ «О долевом строительстве» подлежат привлечению к административной ответственности по ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Альтернативным способом защиты нарушенных прав граждан-участников долевого строительства является обращение в суд.

Основания защиты прав граждан в судебном порядке:

1. В случае, если условия договора долевого участия не соответствуют проектной декларации, участник долевого строительства вправе в судебном порядке требовать его расторжения;

2. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства участник долевого строительства вправе потребовать от застройщика уплаты неустойки (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки (для гражданина размер неустойки увеличивается в два раза);

3. Участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства;

4. В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора, либо его качество не соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, участник долевого строительства, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков. Требования об устранении недостатков могут быть предъявлены участником долевого строительства в течение гарантийного срока, который определяется договором и не может составлять менее 5 лет;

5. В случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства или неустранения выявленных недостатков в установленный участником долевого строительства разумный срок участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов;

6. Участник долевого строительства вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в следующих случаях: неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца; неисполнения застройщиком обязанностей по безвозмездному устранению недостатков в разумный срок; соразмерному уменьшению цены договора; возмещению своих расходов на устранение недостатков; существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства;

7. По требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в судебном порядке в случаях: прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства; существенного изменения проектной документации строящегося (создаваемых) многоквартирного дома, в том числе превышения допустимого изменения общей площади жилого помещения или площади нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, которое может быть установлено в договоре в размере не более пяти процентов от указанной площади; изменения назначения общего имущества и (или) нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

 
Митинги

23.09.2019

Согласно статье 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Гарантии обеспечения и порядок реализации гражданами указанного права установлены Федеральным законом от 19.07.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ).

Для проведения публичного мероприятия вне специально отведенных для этих целей мест организатор в соответствии с частями 1 - 3 статьи 7 Федерального закона № 54-ФЗ подает в уполномоченный орган власти уведомление о планируемом месте и времени проведения публичного мероприятия, по результатам рассмотрения которого происходит согласование заявленного места и времени проведения мероприятия.

После согласования времени и места проведения мероприятия в силу пункту 5 части 1 статьи 12 Федерального закона № 54-ФЗ на уполномоченный орган власти возлагается обязанность обеспечить в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание при необходимости участникам мероприятия неотложной медицинской помощи.

Федеральным законом от 11.10.2018 г. № 367-ФЗ внесены изменения в статьи 5 и 10 Федерального закона № 54-ФЗ, направленные на устранение случаев недобросовестного использования права на проведение пикетов, митингов, демонстраций и других публичных мероприятий. Новеллы возлагают обязанность на организаторов заблаговременно предупредить органы государственной власти об отказе от заявленного публичного мероприятия. В случае отказа от проведения публичного мероприятия организатор должен уведомить об этом уполномоченный орган власти не позднее чем за день до мероприятия. Также об отказе он информирует потенциальных его участников.

Наряду с чем, Федеральным законом от 30.10.2018 № 377-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, введена статья 20.2.3, «Невыполнение обязанностей по информированию граждан, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о принятии организатором публичного мероприятия решения об отказе от проведения публичного мероприятия либо подача уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения», которой установлена административная ответственность в виде штрафа за подачу уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения, несоблюдение требования об уведомлении органа власти об отказе от проведения публичного мероприятия или за несоблюдение сроков подачи такого уведомления. Соответствующие дела об административных правонарушениях будут возбуждаться должностными лицами органов внутренних дел (полиции) и рассматриваться судьями районных судов.


 
Порядок переселения граждан, проживающих по договорам социального найма

22.09.2019

Порядок переселения граждан, проживающих по договорам социального найма, регламентируется нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно ст. 49 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется малоимущим гражданам, которые признаны таковыми органом местного самоуправления.

В силу ст. 85 ЖК РФ, одно из оснований предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, является признание занимаемого жилого помещения непригодным для проживания либо признание дома, в котором находится жилое помещение, подлежащим сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Требования к жилому помещению, предоставляемому гражданам по договору социального найма содержатся в ст. 89 ЖК РФ. В соответствии с ними другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. При этом предусмотрено, что, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Следовательно, законодатель гарантирует гражданам, чьи дома подлежат сносу, условия проживание, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, при этом количество человек, зарегистрированных на прежней жилой площади на предоставляемую площадь жилья не влияет.

Предоставление нанимателю жилого помещения меньшей общей, жилой площади, неравноценного по количеству комнат является незаконным и может быть оспорено в судебном порядке.

 
С 1 января 2020 года вступит в силу новый закон «о плохих родителях»
С 1 января 2020 года вступит в силу новый закон «о плохих родителях»


 
Появился новый способ телефонного мошенничества

27.08.2019

В России распространилась новая практика вывода средств со счетов граждан. Телефонные собеседники представляются сотрудниками банка. Злоумышленники не просят сообщить данные банковской карты, они предлагают заблокировать попытку несанкционированного вывода средств в другом регионе.

Чтобы предотвратить несуществующую попытку списания денег, мошенники предлагают сверить устройства, которые имеют доступ к личному кабинету.

Затем они узнают, какой операционной системой – Android или IOS – пользуется потенциальная жертва мошенничества. Согласно легенде мошенников, для блокировки подозрительного списания необходима сторонняя программа teamviewer.

Злоумышленники с помощью приложения подключаются к смартфону клиента банка, после чего могут совершить любую операцию от его имени.

На самом деле это приложение позволяет стороннему человеку удаленно подключиться к устройству и совершить на нем любую операцию. Для этого необходим id пользователя, который злоумышленники и запрашивают у клиента. Получив удаленный доступ к смартфону, они могут совершить любую операцию от его имени.

Доказать несанкционированный взлом в таком случае будет крайне сложно, потому что жертва мошенничества сама предоставила доступ.
 
28 марта текущего года вступили в силу изменения в статью 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные...

01.07.2019

...законодательные акты Российской Федерации», обязывающие владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования оборудовать железнодорожные переезды, расположенные на железнодорожных путях общего пользования, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для фиксации нарушений правил проезда через железнодорожные переезды.

Порядок оборудования железнодорожных переездов камерами, порядок обеспечения их обслуживания, а также порядок передачи информации о выявленных с помощью данных камер нарушениях правил проезда через железнодорожные переезды в органы ГИБДД устанавливается Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что в соответствии со ст.12.10 КоАП РФ выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде, влечет наложение на правонарушителей административного штрафа в размере одной тысячи рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев.

Повторное совершение административного правонарушения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год.

 
В статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»...

01.07.2019 

...дано понятие патента – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации с нарушением указных требований в соответствии со статьей 18.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вместе с тем, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

 
Российская Федерация - социальное государство, в котором гарантируется и обеспечивается государственная поддержка инвалидов (статья 7 Конституции Российской Федерации)

01.07.2019

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определена Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон).

Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур входит в круг обязанностей Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления, любых коммерческих и некоммерческих организаций независимо от их организационно-правовых форм.

Нормативные положения о мерах, которые должны обеспечиваться для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры содержатся в статье 15 Закона.

Уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур является административно наказуемым деянием, за которое предусмотрена ответственность по статье 9.13 КоАП РФ.

Санкция указанной нормы закона предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

 
18.07.2019 принят Федеральный закон № 179-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации"

01.07.2019

Согласно данных изменений теперь осужденные смогут привлекаться к труду на участках исправительных центров и колоний-поселений, расположенных вне исправительных центров и колоний-поселений, но в пределах субъектов РФ, на территории которых они находятся.

Порядок создания и функционирования указанных участков определяется Минюстом России. Типовой договор между исправительным центром (колонией-поселением) и организацией, использующей труд осужденных, находящихся на участке исправительного центра (колонии-поселения), утверждается ФСИН России.

Администрация организации, в которой работают осужденные, находящиеся на участках, расположенных вне территории исправительного центра (колонии-поселения), предоставляет этим осужденным общежития для проживания по нормам согласно УИК РФ, другие помещения и имущество, необходимые для обеспечения установленного порядка и условий отбывания наказания, а также оказывает содействие администрации исправительного центра (колонии-поселения) в материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных.