Противодействие терроризму и экстремизму






Дополнительные меры против террора



Антитеррористическая комиссия Зеленоградского городского округа провела заседание, посвященное вопросам организации работы комиссии в 2018 году. Заседание состоялось под председательством главы администрации Сергея Кошевого, в нём приняли участие руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных в Зеленоградском городском округе, заместитель председателя окружного Совета депутатов и сотрудники администрации.

Антитеррористической комиссией рассмотрены вопросы по организации работы в 2018 году; результаты мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму в 2017 году и т.п.

Особое внимание комиссия уделила состоянию антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, а также выработке дополнительных мер по обеспечению антитеррористической защищенности избирательных участков в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.









ПАМЯТКА
гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности (скачать)



Экстремизм и терроризм: причины возникновения, профилактика, ответственность

Когда говорят о приверженности определённых организаций, групп и отдельных лиц с крайним позициям и взглядами относительно общественной деятельности, чаще всего эти явления - не что иное, как экстремизм.

Явление это распространяется в сферах общественного сознания и психологии, идеологии, морали, в отношениях между отдельными социальными группами. Различаются и такие виды, как политический и религиозный экстремизм, когда (неадекватные правилам отношения прослеживаются между партиями и объединениями или между государствами и конфессиями).

Возникновение экстремизма

Негативное явление возникает всюду, где есть информационные телекоммуникационные сети, особенно интернет. Именно с их помощью привлекаются в противоправные организации новые члены. Они также являются удобным способом координации совершающих преступления экстремистского толка и распространения идеологии терроризма и экстремизма.

Как вербовочный инструмент и средство для обострения межконфессиональных конфликтов очень часто используется религия. Радикальные течения ислама, например, проникают на территорию РФ и проповедуют не только собственную исключительность, но и насильственные методы распространения этой веры.

Проявления и последствия экстремизма

Терроризм является разновидностью экстремизма и криминальным явлением социально-политического толка. Обычно терроризм и экстремизм обусловлены внешними и внутренними противоречиями развития общества отдельных стран.

Они представляют реальную угрозу и обществу, и государству, и жизненно важным интересам, присущим каждой личности. Угроза эта многопланова, поскольку существует масса разновидностей такого явления, как экстремизм. Даже простые угрозы применения насилия, использованные для устрашения отдельных лиц, являются экстремизмом. Поскольку таким образом преступники осуществляют контроль и управление поведением людей для достижения экстремистами собственных целей.

Организованная преступность

В явлении терроризма все элементы взаимосвязаны. Идеология включает в себя идейно-политическую платформу, концепции, теории. К террористическим структурам относятся как национальные, так и международные организации. К экстремистским – националистические, религиозные, правые, левые, их разновидностей огромное количество. Террористическая практика является венцом и основной целью организации такого плана. В современном обществе нет большей опасности, чем экстремизм.

Профилактика

Профилактика в области противодействия экстремизму - это подготовка и реализация уполномоченными органами целого комплекса мер: социально-экономических, политических, воспитательных, информационных, правовых, организационных, специальных оперативно-розыскных и так далее. Они должны выявить и пресечь терроризм и экстремизм в самом зародыше, установить причины их появления, устранить условия, в которых они появляются, минимизировать их последствия. Эти задачи помимо государства должны выполнять и все представители гражданского общества.

Законодательство Российской Федерации

В Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» прописано, что в РФ запрещено создавать религиозные и общественные организации и объединения, целью или действиями которых является экстремизм.

К подобным организациям относятся религиозные или общественные объединение, по поводу которого суд вынес решение о запрете деятельности или ликвидации в связи с экстремистской направленностью этой организации.

Запрещается:

-Насильственно изменять конституционный строй и нарушать целостность РФ;

-Публично оправдывать терроризм и его деятельность;

-Возбуждать социальную, расовую, национальную и религиозную рознь;

-Пропагандировать исключительность, превосходство или неполноценность человека по признакам его расовой, социальной, религиозной, языковой или национальной принадлежности, его отношения к религии;

-Нарушать права, свободы, законные интересы гражданина по причине его расовой, социальной, религиозной, языковой или национальной принадлежности, а также по поводу его отношения к религии;

- Препятствовать осуществлению избирательных прав граждан, возможности участвовать в референдумах, а также недопустимо нарушать тайну голосования вкупе с насилием или угрозой применения его;

-Препятствовать деятельности государственных ведомств и органов самоуправления, избиркомов, любых религиозных и общественных учреждений и объединений вкупе с насилием или угрозой применения его;

-Совершать преступления по мотивам, которые указаны пунктом «е» первой части статьи 63 УК РФ;

-Пропагандировать и публично демонстрировать нацистскую символику и атрибутику, а также сходные с ними до степени смешения;

- Публично призывать к осуществлению этих деяний, а также продавать экстремистские материалы, изготавливать и хранить их для массового распространения;

- Организовывать и подготавливать эти деяния, подстрекать к их осуществлению;

-Финансировать указанные деяния, содействовать их организации, а также подготовке и осуществлению, даже путём предоставления базы: материально-технической или полиграфической, телефонной или любого другого вида связи. Сюда же относится и оказание услуг информационного плана.

Ответственность

В соответствии с Уголовным Кодексом Российской Федерации,. индивид, призывающий к агрессии, унижающий других личностей по признаку расы, пола, языка, национальности, отношения к религии, происхождения, принадлежности к определённой социальной группе, использующий публичность или средства массовой информации, наказывается в зависимости от тяжести вины.

Во-первых, ему грозит штраф от ста до трехсот тысяч рублей либо в размере дохода осуждённого в течение времени от года до двух лет. Во-вторых, его могут лишить прав на определённую должность или деятельность на 36 месяцев или же присудить обязательные работы до ста восьмидесяти часов. В-третьих, его грозит исправительная деятельность до года либо лишение свободы до двух лет.

Если же человек совершил то же самое, но применил насилие или угрозу применения его, использовал для этой цели своё служебное положение, действовал с организованной группой, то всё наказание значительно возрастает. Это касается и денежной компенсации, и лишения свободы. В этом случае предусмотрен либо штраф до пятисот тысяч рублей, либо доход осуждённого за 36 месяцев. Его также могут лишить права на занимание должности до пяти лет, присудить обязательные работы до двухсот сорока часов либо исправительные – на два года. Лишение свободы – до пяти лет.

Угрозы внешние и внутренние

В последнее время значительно увеличилось количество угроз как внутренних, так и внешних. Последние – это поддержка иностранными организациями экстремистских проявлений. Так, они пытаются дестабилизировать обстановку в России. Сюда же относят деятельность международных террористических организаций.

Внутренние угрозы состоят из экстремистской деятельности религиозных и неформальных объединений, а также отдельных лиц. Это явление уже не знает границ отдельных стран, представляя глобальную угрозу для безопасности всего мира.

Некоторые государства пользуются экстремизмом как инструментом, с помощью которого они пытаются решить геополитические вопросы. С этой целью иностранные государства умышленно искажают историю, возрождают фашизм и нацизм. Наиболее опасны виды экстремизма националистического, религиозного и политического. Призывы к насильственным действиям широко распространяются по информационным сетям, вовлекая всё новых людей в подобную деятельность. Проводятся несогласованные акции, организуются массовые беспорядки, совершаются террористические акты. Сегодня исламский экстремист – необязательно мусульманин по рождению. Ним вполне может стать любой житель Центральной России с православными предками во многих поколениях. Вербовочная машина работает неусыпно.



Памятка: населению о повышении бдительности в целях недопущения совершения террористических актов

В целях обеспечения безопасности, предупреждения и пресечения возможных террористических проявлений в период подготовки и проведения праздничных мероприятий, а также в повседневной жизни, администрация МО «Зеленоградский городской округ» призывает граждан соблюдать бдительность и быть осторожными. Приведенные ниже рекомендации помогут сохранить жизнь и сберечь здоровье Вам и Вашим близким.

Если Вы обнаружили подозрительный предмет

1. Заметив подозрительные предметы (оставленный пакет, коробку), а также взрывоопасный предмет (гранату, снаряд, бомбу и т.п.) не подходите близко к ним, позовите людей и попросите немедленно сообщить о находке в полицию.

2. Организуйте охрану, оцепление этого пред­мета, не допускайте людей, не позволяйте им прикасаться к опасному предмету или пытаться обезвредить его. Обезвреживание взрывоопасного предмета на месте его обнаружения производится только специалистами МВД, ФСБ, МЧС.

3. Исключите использование средств радио­связи, мобильных телефонов, других радио­средств, способных вызвать срабатывание взрывателя.

Если произошел взрыв

1. Не поддавайтесь панике, уточните обстановку: степень повреждения здания, состоя­ние проходов или масштабы завалов, наличие задымленности, загазованности или огня, искрение электропроводки, потоки воды, освещенность проходов.

2. В случае необходимости эвакуации возьмите документы и предметы первой необходимости и начните продвигаться к выходу (не трогайте поврежденные конструкции и провода).

3. Не пользуйтесь открытым огнем из-за возможного наличия газов.

4. При задымлении защитите органы дыхания смоченным полотенцем.

Если Вас завалило обломками конструкций

1. Старайтесь дышать глубоко и ровно, голосом и стуком привлекайте внимание людей.

2. Если вы находитесь глубоко от поверхности земли (завала), перемещайте влево, вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т.п.) для обнаружения Вас метало локатором.

3. Если пространство около Вас относительно свободно, не зажигайте спички, свечи, берегите кислород.

4. Продвигайтесь осторожно, стараясь не вызывать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи. Если есть возможность, с помощью подручных предметов (доски, кирпича) укрепите потолок от обрушения и дожидайтесь помощи.

5. При сильной жажде положите в рот небольшой гладкий камешек или обрывок носового платка и сосите его, дыша носом.

Если Вас захватили в заложники

1. Возьмите себя в руки, постарайтесь успокоиться, не паниковать.

2. Разговаривайте спокойным голосом.

3. Не выказывайте ненависть и пренебрежение к похитителям.

4. Выполняйте все указания бандитов.

5. Не привлекайте внимания террористов своим поведением, не оказывайте активного сопротивления. Это может усугубить ваше положение.

6. Запомните как можно больше информации о террористах (количество, вооружение, как выглядят, особенности внешности, телосложения, акцента, тематика разговора, темпе­рамент, манера поведения).

7. Постарайтесь определить место своего нахождения (заточения).

8. Сохраняйте умственную и физическую активность.

9. Не пренебрегайте пищей. Это поможет сохранить силы и здоровье.

10. Расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов. Это необходимо для обеспечения вашей безопасности в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников.

11. При штурме здания ложитесь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке.

Помните, правоохранительные органы делают все, чтобы Вас вызволить!

Общие и частные рекомендации

1. Будьте наблюдательны! Только вы спо­собны своевременно обнаружить предметы и людей, посторонних в вашем подъезде, дворе, улице.

2. Будьте бдительны! Обращайте внимание на поведение окружающих, наличие бесхозных и не соответствующих обстановке предметов.

3. Наведите порядок в собственном доме: установите железную дверь с домофоном в подъезде, ежедневно проверяйте закрытие подвалов, чердаков и техниче­ских зданий.

4. Никогда не принимайте на хранение или для передачи другому лицу предметы, даже самые безопасные.

5. Не приближайтесь к подозрительному предмету: это может стоить вам жизни.

6. Научите своих детей мерам безопасности: не разговаривать на улице и не открывать дверь незнакомым, не подбирать бесхоз­ные игрушки, не прикасаться к находкам и т.п.

Телефоны экстренных и оперативных служб

Единый телефон спасения МЧС России
112
ЕДДС МО «Зеленоградский городской округ»
8 (40150) 3-25-95
8 (40150) 4-22-46
Дежурная часть ОМВД России по Зеленоградскому району
8 (40150) 3-25-32
Дежурная часть УВД России по Калининградской области
8 (4012) 301-400
Отдел УФСБ в г. Зеленоградске
8 (40150) 3-18-73
8 (40150) 3-19-34
Дежурный УФСБ России по Калининградской области
8 (4012) 214-885
Скорая медицинская помощь
8 (40150) 4-20-05
Пожарная часть
8 (40150) 3-28-83



П А М Я Т К А 
населению Зеленоградского района по предупреждению террористических актов

Терроризм - опаснейшее преступление современности, угрожающее в 21 веке стать одним из главных препятствий на пути решения общечеловеческих и государственных задач.

В целях предотвращения проведения террористических актов на территории Зеленоградского района и Калининградской области призываем Вас, быть предельно бдительными.

1. Необходимо помнить, что во всех случаях появившаяся угроза взрыва должна восприниматься как реальная до полной ликвидации таковой.

2. В случае обнаружения взрывного устройства или предмета, похожего на взрывное устройство, необходимо выполнить следующие рекомендации:

- немедленно сообщить в милицию (тел. 02; 3-25-32) и отдел Управления ФСБ (тел. 3-19-32; 3-19-34), а также в единую дежурно-диспетчерскую службу района (тел. 3-25-95),

при этом назвать точный адрес, где обнаружено взрывное устройство.

3. До прибытия сотрудников милиции принять меры недопущения к нему людей в радиусе до 50-100 метров.

4. Категорически запрещается:

- самостоятельно вскрывать и осматривать подозрительные предметы;

- заливать жидкостями, засыпать грунтом или накрывать обнаруженный предмет тканевыми и другими материалами;

- пользоваться электро-, радиоаппаратурой, переговорными устройствами или рацией вблизи обнаруженного предмета, переезжать на автомобиле;

- оказывать температурное, звуковое, световое, механическое воздействие на взрывоопасный предмет.

5. По прибытии специалистов по обнаружению взрывных устройство действовать в соответствии с их указаниями.

Основными признаками взрывоопасного предмета являются:

- наличие у предметов характерного вида штатных боеприпасов, сигнальных, осветительных, учебно-имитационных средств, пиротехнических изделий или их элементов;

- наличие у обнаруженных предметов самодельных доработок и элементов, не соответствующих их прямому назначению или конструкции (антенн, проводов и т.д.);

- наличие звука работающего часового механизма;

- наличие связей предмета с объектами окружающей обстановки в виде растяжек;

- резкий запах горюче-смазочных материалов или растворителей исходящего дыма (что может быть связано с разложением химических элементов);

- необычно большая масса предмета (например, коробки из-под конфет, банки из-под кофе, книги, блокноты);

- наличие наклеек с надписями на поверхности крышек коробок (например, "Бомба", "Тротил", "Взрыв", "Заминировано" и т.п.).