Прокурор Зеленоградского района разъясняет

Право на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления является неотъемлемым правом человека и гражданина в Российской Федерации.

16.07.2020

Право на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления является неотъемлемым правом человека и гражданина в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане вправе обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Порядок реализации данного конституционного положения и норм международного права закреплен в федеральном законодательстве, законах субъектов Российской Федерации, нормативных актах органов местного самоуправления, в ведомственных нормативных актах.
Основное место среди нормативных актов федерального уровня занимает Федеральный Закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Закон устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, в том числе и органами прокуратуры.
Указанный порядок распространяется на все обращения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в ином порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами.
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения. Это право они реализуют свободно и добровольно, но не нарушая права и свободы других лиц.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением.
Обращение подлежит обязательному рассмотрению.
Федеральный закон устанавливает сроки регистрации и рассмотрения обращения:
— обращение должно быть зарегистрировано в течение трех дней с момента поступления;
— в течение 30 дней со дня регистрации обращение должно быть рассмотрено.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
 
С 1 июля 2020 года отменяется индивидуальный знак «Инвалид»

30.06.2020

С 1 июля вступает в действие Приказ Минтруда России от 14.11.2019 № 724н «Об утверждении Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений и о признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. № 443н «Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования».
Данный документ предусматривает новые правила для автомобилей, которыми управляют инвалиды, и автомобилей, которые перевозят инвалидов.
С 1 июля 2020 года опознавательные знаки «Инвалид» для индивидуального использования отменяются. С этого времени информация о транспортных средствах инвалидов будет размещаться в федеральном реестре инвалидов в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.
Для включения автомобиля в федеральный реестр инвалиду (его представителю) необходимо подать заявление в Пенсионный фонд РФ через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом предлагаются несколько способов обращения: через личный кабинет в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов»; через портал Государственных услуг; через МФЦ.
Размещение сведений о транспортном средстве осуществляется Пенсионным фондом РФ по результатам проведения автоматической проверки указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 15 минут с момента регистрации заявления.
Любой инвалид может включить в реестр только 1 автомобиль, на котором он планирует передвигаться.
До 1 января 2021 года устанавливается переходный период, в течение которого инвалиду (его представителю) предоставляется возможность подачи заявления для размещения сведений о ТС в федеральном реестре инвалидов, а также допускается применение знака «Инвалид» для индивидуального использования.
 
Оплата труда присяжных заседателей

30.06.2020

В период осуществления правосудия на присяжного заседателя распространяются не только гарантии независимости и неприкосновенности судей, но и гарантирована оплата труда из средств федерального бюджета.
За время исполнения обязанностей суд выплачивает присяжному заседателю компенсационное вознаграждение в размере 1/2 части должностного оклада судьи пропорционально числу дней участия в судебных процессах, но не менее его среднего заработка по месту работы за тот же период.
Для расчета вознаграждения присяжный заседатель должен представить в суд подготовленную работодателем справку о среднем заработке.
Кроме того, при необходимости суд также возмещает присяжному заседателю командировочные и транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно.
Время исполнения обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа, за работником по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, а также установлен запрет на увольнение или перевод на другую работу по инициативе работодателя.
 
Обыск в жилище без санкции суда

30.06.2020

По закону следователь вправе провести обыск без судебного решения, если того требуют неотложные обстоятельства.
В этом случае копия постановления на обыск должна быть направлена в суд вместе с протоколом следственного действия не позднее 3 суток с момента его производства для проверки законности принятого решения.
Судья, получив названные документы в течении 24 часов проверяет законность обыска, о чем выносит постановление.
В случае признания проведенного обыска незаконным все доказательства, полученные в ходе его производства являются недопустимыми и не могут быть использованы в суде.
Жалоба на действия следователя может быть подана его руководителю, в прокуратуру или в суд.
 
При отсутствии пригодного жилья разведенные родители будут нести дополнительные расходы на детей

30.06.2020

Федеральным законом от 06.02.2020 № 10-ФЗ внесены изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации «Участие родителей в дополнительных расходах на детей».
При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 86 Семейного кодекса РФ, каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
Ранее действующий перечень таких оснований не являлся исчерпывающим, но в силу сложившейся практики, применялся к обстоятельствам, связанным с состоянием здоровья ребенка (лечение несовершеннолетнего, его реабилитация).
Теперь законодателем установлено, что таким обстоятельством является также отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.
Закон вступил в силу 17 февраля 2020 года и призван защитить жилищные права детей при расторжении брака родителей.
 
Права потребителя при покупках онлайн

30.06.2020

Покупка товаров онлайн в интернет-магазинах сегодня для многих является обыденным делом. Но не все знают, что данный вид продаж имеет свои особенности. Поэтому покупателям следует знать свои права при покупке товаров онлайн.
В соответствии с Законом «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, покупатель имеет право отказаться от товара в любое время до его передачи. Если же товар передан, то отказ возможен в течение 7 дней (в том случае если сохранены товарный вид и потребительские свойства товара). Если же продавец письменно не проинформировал о порядке и сроках возврата товара ненадлежащего качества, то возможность отказаться от товара увеличивается до 3 месяцев. Также у покупателя есть возможность потребовать заменить некачественный товар на новый или пересчитать его стоимость.
Помимо этого, покупателю стоит помнить о том, что продавцу запрещается навязывать дополнительные услуги, в таком случае нарушается право покупателя на свободный выбор товаров, в связи с чем у покупателя возникает право на возмещение убытков продавцом в полном объеме.
В целях реализации своих прав, также необходимо знать обязанности продавца, а именно он должен:
-четко формулировать условия и цену приобретения товара (в т.ч. товара по акции);
-предлагать покупателю услуги по доставке товаров путем их почтовой пересылки или перевозки, указывая способ доставки и вид транспорта;
-передавать покупателю товар в порядке и сроки, которые установлены в договоре.
-передавать потребителю заказанный товар, даже если он еще не оплачен.
В случае нарушения своих прав потребитель вправе обратиться за их защитой в органы Роспотребнадзора или в суд
 
О соблюдении особого противопожарного режима

30.06.2020

Для уменьшения риска возникновения природных пожаров в лесах и распространения огня на прилегающие территории учреждениями лесного хозяйства на регулярной основе проводится противопожарное обустройство лесных участков, уборка сухой растительности и валежника, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий.
Нарушение требований правил пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима влечет привлечение виновных лиц к предусмотренной ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ административной ответственности (административный штраф для физических лиц – до 4 тыс. рублей, для юридических лиц – до 400 тыс. рублей), и предусмотренной ст. 168 и 261 УК РФ уголовной ответственности, в случае причинения нарушением законодательства ущерба имуществу или зеленым насаждениям соответственно.
 
Что грозит продавцу за продажу несовершеннолетнему сигарет?

30.06.2020

Отвечает старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова: Согласно ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается продажа табачной продукции несовершеннолетним. Также запрещается потребление табака несовершеннолетними.
Кроме того, запрещается вовлекать детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем 18-летнего возраста, продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность.
Если покупатель не представил документ, продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ продажа сигарет несовершеннолетнему карается штрафом. Назначаются следующие штрафы: на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 150 тысяч рублей.
 
Что грозит пешеходу за нарушение Правил дорожного движения?

30.06.2020

Отвечает старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова: За нарушение Правил дорожного движения ответственность предусмотрена не только для водителей, но и для пешеходов. Законом предусмотрено три вида ответственности для нарушителей – пешеходов: административная, уголовная, гражданская.
Пешеход может быть привлечен к административной ответственности, если нарушение ПДД:
- не повлекло причинение вреда здоровью или создание помех в движении транспортных средств, - в виде предупреждения или штрафа в размере 500 рублей (ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ);
- повлекло создание помех в движении транспортных средств, - в виде штрафа в размере 1 тысячи рублей (ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ);
- повлекло причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - в виде штрафа в размере от 1 тысячи до 1,5 тысяч рублей (ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ).
Пешеход также может быть привлечен к уголовной ответственности, если нарушение ПДД:
- повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека, - в виде ограничения свободы на срок до 3 лет, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 4 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет (ч. 1 ст. 268 УК РФ);
- повлекло смерть человека, - в виде ограничения свободы на срок до 4 лет, либо принудительных работ на срок до 4 лет, либо лишения свободы на срок до 4 лет (ч. 2 ст. 268 УК РФ);
- повлекло смерть двух или более лиц, - в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо лишения свободы на срок до 7 лет (ч. 3 ст. 268 УК РФ).
Кроме того, пешеходы несут гражданскую ответственность за причинение имущественного ущерба, а также вреда здоровью и морального вреда на общих основаниях (ст. 1064 ГК РФ).
 
Как не стать жертвой автоугонщиков

30.06.2020

Преступления, связанные с неправомерным изъятием транспорта могут квалифицироваться, как кража или угон.
Кража - это тайное хищение чужого имущества. Уголовная ответственность за него предусмотрена статьей 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Угон – неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, уголовная ответственность за которое установлена ст. 166 УК РФ.
Чтобы не стать жертвой автомобильных воров и угонщиков стоит придерживаться следующих правил:
- установить сигнализацию и противоугонное устройство;
- покидая авто даже на короткий срок, забрать ключи и ценные вещи и убедиться, закрыты ли все двери и окна;
- парковать авто на ночь в хорошо освещенном и просматриваемом месте, желательно в зоне видеонаблюдения;
- использовать охраняемые стоянки.
О пропаже автомашины следует незамедлительно сообщить в ближайший отдел полиции.
Если из автомобиля похищены какие-либо вещи, необходимо вызвать полицию и до ее прибытия не трогать машину и не садиться в салон, что может помочь обнаружить следы злоумышленника.
 
Об уголовной ответственности за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов

30.06.2020

Часть 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено:
- с причинением крупного ущерба (свыше 100 000 рублей);
- с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;
- в местах нереста или на миграционных путях к ним;
- на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
При этом под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в запрещенных районах, в отношении запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова).
К самоходным транспортным плавающим средствам относятся те из них, которые оснащены двигателями (например, суда, яхты, катера, моторные лодки), а также иные плавающие конструкции, приводимые в движение с помощью мотора.
Местом нереста следует признавать, например, море, реку, водоем или часть водоема, где рыба мечет икру, а под миграционным путем к нему - проходы, по которым рыба идет к месту нереста. Если водный объект имеет небольшие размеры (например, озеро, пруд, запруда) и нерест происходит по всему водоему, он с учетом установленных фактических обстоятельств также может быть признан местом нереста. При этом уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов в местах нереста или на миграционных путях к ним наступает лишь при условии совершения этих действий в период нереста или миграции к местам нереста.
Санкция части 1 статьи 256 УК РФ предусматривает альтернативные виды наказания, такие как: штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, исправительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.
За деяния, предусмотренные частями первой или второй рассматриваемой статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб (свыше  250 000 рублей) наступает уголовная ответственность по части 3 статьи 256 УК РФ, санкция которой предусматривает более строгое наказание.
 
Безопасность детского отдыха

25.06.2020

С 1 июня отдых детей стал безопаснее. Вступили в силу Федеральные законы от 16.10.2019 N 336-ФЗ и от 16.10.2019 N 338-ФЗ, в соответствии с которыми право заниматься организацией отдыха несовершеннолетних без сопровождения родителей останется только у тех организаций отдыха и оздоровления, которые включены в специальный реестр. В этот же реестр включили индивидуальных предпринимателей.
Включать детские лагеря и другие структуры, которые оказывают услуги по размещению, развлечению и оздоровлению детей, в реестр будут после тщательной проверки. Перечень будет открытым, его опубликуют в интернете.
Те организации и ИП, которые не попадут в реестр, не смогут принимать детей на отдых. Если они проигнорируют этот запрет, их оштрафуют на сумму от 500 000 до 1 000 000 рублей. От ответственности освободят только те организации и ИП, которые исключены из реестра, но на момент исключения уже приступили к исполнению взятых на себя обязательств и намереваются добросовестно их выполнить. Важное условие при этом — отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью детей.
 
Студенты получили право заниматься педагогической деятельностью по основным и дополнительным общеобразовательным программам

25.06.2020

Федеральным законом от 08.06.2020 N 165-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки «Образование и педагогические науки» и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам.
 
Граждане, работающие 1 июля - в день всенародного голосования, получат оплату за этот день в двойном размере

25.06.2020

Информацией от 15.06.2020 Роструд разъяснил, что россияне за работу 1 июля - в день всенародного голосования, получат оплату в двойном размере
День всенародного голосования - 1 июля - будет оплачиваться как выходной день. То есть, работающие 1 июля граждане получат оплату за этот день в двойном размере, а для тех, кто в этот день не работает, оплата труда за июль не снижается.
Такой принцип оплаты труда 1 июля связан с тем, что, по нормам федерального законодательства, на оплату труда работников в день всенародного голосования распространяются те же нормы Трудового кодекса, что и на оплату труда в праздничные дни. Оплата труда в праздничные дни, в соответствии с Трудовым кодексом, производится в повышенном размере.
Работающим сдельно выплачивается дополнительное вознаграждение, как и за работу в другие праздничные дни, если такое вознаграждение установлено локальными нормативными актами. Также по желанию работника, работающего 1 июля, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа непосредственно в день голосования оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. При этом 1 июля не исключается из нормы рабочего времени, следовательно отпуск на этот день не продлевается.
 
Задолженность не будут взыскивать за счет социальных выплат

25.06.2020

Теперь уже окончательно, с 1 июня судебные приставы не смогут списывать социальные выплаты для погашения задолженности со счетов граждан. Это предусмотрено нормами Федерального закона от 21.02.2019 N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", вступающего в силу в этот день. До сих пор взыскание долгов за счет социальных выплат было также запрещено, но судебные приставы не имели возможности определить, какие именно средства находятся на банковском счету должника. Поэтому гражданам приходилось доказывать происхождение денег в судебном порядке, поскольку у судебных приставов, имеющих исполнительный документ о взыскании задолженности, была возможность изъять в том числе и социальные выплаты.
Сейчас каждый социальный платеж будет обозначен в банке. Маркировать выплаты будут отправители. В частности, работодатели теперь обязаны указывать в платежных поручениях код вида дохода. Поэтому при поступлении требовании от ФССП банк, обслуживающий счета должника, будет определять сумму, на которую может быть обращено взыскание. К перечню доходов, на которые запрещено обращать взыскание, в том числе теперь отнесены средства, выплачиваемые гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций.
 
С 15 июня 2020 года установлен особый порядок выдачи медали "За особые успехи в учении" в 2020 году

25.06.2020

Приказом Министерства просвещения РФ от 11.06.2020 №296 установлен порядок выдачи медали "За особые успехи в учении" в 2020 году".
Предусмотрено, что порядок выдачи медали "За особые успехи в учении", утвержденный Приказом Минобрнауки России от 23.06.2014 N 685, в части определения лиц, которым вручается данная медаль, не применяется.
Медаль "За особые успехи в учении" вручается лицам, завершившим обучение по образовательным программам среднего общего образования и имеющим итоговые отметки "отлично" по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом.
Приказ вступает в силу с 15 июня 2020 года.
 
Разъяснены вопросы применения положений ГК РФ о прекращении обязательств

25.06.2020

Пленум Верховного Суда РФ Постановлением от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" разъяснил вопросы применения положений ГК РФ о прекращении обязательств.
Указано, в частности, что перечень оснований прекращения обязательств не является закрытым, поэтому стороны могут в своем соглашении предусмотреть не упомянутое в законе или ином правовом акте основание прекращения обязательства и прекратить как договорное, так и внедоговорное обязательство, а также определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.
Основания прекращения обязательства могут являться как односторонней сделкой (например, заявление о зачете) или соглашением (например, предоставление и принятие отступного), так и не зависеть от воли сторон (в частности, прекращение обязательства на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления).
Обращено внимание судов на то, что прекращение договорного обязательства по ряду оснований может быть выражено в форме соглашения сторон и представлять собой частный случай расторжения или изменения договора.
Проанализированы следующие способы прекращения обязательств: отступное, прекращение обязательств зачетом, новация, прощение долга, прекращение обязательства невозможностью исполнения и др.
 
Расширен перечень профессий иностранцев и лиц без гражданства, которые имеют право на получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке

25.06.2020

Новый перечень профессий иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержден 25.11.2019 приказом Министерством труда Российской Федерации  №734н.
Названные лица, достигшие 18 лет и являющиеся дееспособными, могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке: без соблюдения установленного пятилетнего срока проживания на территории Российской Федерации, если они не менее 1 года до дня обращения с заявлением осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве квалифицированных специалистов.
Важно, чтобы в течение указанного срока в отношении таких лиц работодателем начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ранее в перечне было 74 профессий. В настоящее – 135 профессий, в том числе агроинженер, воспитатель, врач-онколог и др.
 
О некоторых вопросах произведения корректировки размера платы за отопление

25.06.2020

Исполнитель обязан производить корректировку размера платы за коммунальные услуги по отоплению по каждому потребителю с учетом фактического периода пользования жилым помещением. На потребителя не может быть возложена обязанность по несению расходов, связанных с эксплуатацией жилого помещения, в том числе по оплате коммунальных услуг за период, в которой лицо не являлось собственником жилого помещения.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме при оплате равномерно в течение календарного года корректируется в первом квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем коммунальной услуги по отоплению.
Если в течение года произошла смена исполнителя коммунальной услуги по отоплению, корректировка размера платы за указанную коммунальную услугу, предоставленную, проводится каждым исполнителем коммунальной услуги по отоплению соответственно объемам тепловой энергии, поставленным потребителям, за расчетные периоды предоставления коммунальной услуги по отоплению, а также в год корректировки, и применяемым таким исполнителем тарифов на тепловую энергию в соответствующие расчетные периоды, а также с учетом Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 потребителем коммунальных услуг признается только собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Возложения на иных лиц обязанностей по внесению платы ни Жилищным кодексом РФ, ни Правилами № 354 не предусмотрено. Согласно ст. 154 ЖК РФ у собственника помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает только с момента возникновения права собственности на такое помещение. Иных исключений в части определения момента начала начисления какого-либо вида платы и предъявления ее к оплате собственнику помещения законно не предусмотрено.
В случае нарушения своих прав граждане могут обратиться в прокуратуру или в установленном порядке в суд.
 
Судебные расходы, понесенные на оплату услуг представителя, должны быть необходимыми (вынужденными) и возмещаться в разумных пределах

25.06.2020

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.04.2020 № 21-П взаимосвязанные положения статей 15 и 1064 ГК РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования, в том числе с учетом положений статей 131 и 132 УПК РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, положения статей 15 и 1064 ГК РФ не обеспечивают надлежащего уровня правовой определенности применительно к возмещению в разумных пределах необходимых расходов, понесенных потерпевшим (частным обвинителем) на оплату услуг представителя (адвоката) по уголовному делу частного обвинения, прекращенному за отсутствием состава преступления в связи с декриминализацией деяния.
Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, отметил, что суды должны иметь возможность на основе принципов разумности и справедливости оценивать размер расходов на оплату услуг представителей, учитывая, что проигравшая сторона, на которую возлагается бремя возмещения судебных расходов, не могла являться участником договора правовых услуг и никак не могла повлиять на размер вознаграждения представителя другой стороны, определенный в результате свободного соглашения без ее участия.
 
О некоторых вопросах запрета или ограничения пребывание граждан в лесах

25.06.2020

Согласно положениям ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. при этом граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
         Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а так же грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
         Кроме того, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:
         1) пожарной безопасности  и санитарный безопасности в лесах;
         2) безопасности граждан при выполнении работ
         В иных случаях запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах не допускается. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению  заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случает, предусмотренных настоящей статьей.
         Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в целях охраны лесопарковых зон.
 
Распространение информации о несовершеннолетних, пострадавших в результате противоправных действий, возможно только с согласия законных представителей

25.06.2020

Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации»  запрещено распространение в средствах массовой информации и  информационно-телекоммуникационных сетях информации о пострадавших от противоправных действий (бездействия) несовершеннолетних без согласия законных представителей.
Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» запрещено распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилию, имя, отчество, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
Статьей 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность физических и юридических лиц, незаконно распространивших информацию о таких несовершеннолетних без согласия законных представителей.
Распространение в СМИ информации о несовершеннолетних допускается только в целях защиты прав и законных интересов ребенка (например, в целях его розыска), и при наличии согласия законного представителя на предание гласности сведений о несовершеннолетнем.
 
Расширен перечень выплат, подлежащих перечислению на карту «Мир»

25.06.2020

На основании Постановления Правительства РФ от 01.12.2019 № 1466  пенсии и социальные выплаты военным и сотрудникам некоторых правоохранительных органов еще с 01.02.2019 перечисляются на карту «Мир» - национальный платежный документ.
Этим же документом предусмотрен переходный период, в соответствии с которым до 01.07.2020 граждане, получающие социальное обеспечение, обязаны перейти на национальную платежку систему.
Внесенные Постановлением Правительства РФ от 11.04.2019 № 419 в указанный правовой акт изменения значительно расширили перечень выплат, подлежащих перечислению на карту «Мир».
Иными словами, с 01.07.2020 все детские пособия, социальные выплаты безработным гражданам, выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, будут перечисляться на карту «Мир».
С учетом того, что пособия граждан, имеющих детей (пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком и др.) выплачивает работодатель, он должен поставить в известность своего работника о необходимости оформить до 01.07.2020 карту «Мир».
 
О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

25.06.2020

В соответствии со ст. 53.4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», одной из форм профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ является раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, что включает в себя: социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования; профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.
Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ проводится при наличии информированного согласия в письменной форме обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающихся, не достигших возраста пятнадцати лет.
Порядок проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования утвержден приказом Минобрнауки России от 16.06.2014 № 658.
Порядок проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ определен приказом Минздрава России от 06.10.2014 № 581н.
В случае выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимся в результате социально-психологического тестирования и (или) профилактического медицинского осмотра обучающийся направляется в специализированную медицинскую организацию или ее структурное подразделение, оказывающие наркологическую помощь (при наличии информированного согласия в письменной форме обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающегося, не достигшего возраста пятнадцати лет).
Общеобразовательные организации и профессиональные образовательные организации, а также образовательные организации высшего образования обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, полученных в результате проведения социально-психологического тестирования обучающихся в таких образовательных организациях.
     В настоящее время существует проблема потребления, особенно несовершеннолетними, никотиносодержащей продукции, итогом чего становится быстрое формирование привычки и появление различных сопутствующих заболеваний.
 
О введении дистанционного порядка подачи документов для поступления в ВУЗы

25.06.2020

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации Министерством науки и высшего образования РФ утвержден Приказ 03.04.2020 № 547 «Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год», главная суть которого заключается в изменении порядка подачи документов при приеме в образовательные организации.
При приеме граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов по очной и очно-заочной формам обучения общий срок завершения приема документов, необходимых для поступления в вузы, составит 23 календарных дня с даты объявления результатов ЕГЭ. Срок завершения вступительных испытаний будет определен образовательными организациями самостоятельно.
Для поступления на обучение желающие могут подать заявление о приеме с приложением необходимых документов следующим образом:
1) в электронной форме посредством электронной информационной системы организации;
2) с использованием суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Документы, необходимые для поступления, предоставляются (направляются) в образовательную организацию в электронной форме посредством сканирования или фотографирования с обеспечением распознавания реквизитов.
Заявление о согласии на зачисление подается поступающим также в электронной форме.
Случаи возврата заявления о приеме в связи с представлением неполного комплекта документов, документов, содержащих недостоверные сведения, подачи поступающим заявления об отказе от зачисления, проведения организацией самостоятельно вступительных испытаний, в том числе дополнительных вступительных испытаний, а также рассмотрение апелляций, – все осуществляется с использованием дистанционных технологий.
Вышеуказанные особенности не распространяются на порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также деятельность федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам и находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
 
Изменен порядок осуществления государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

25.06.2020

С 5 мая 2020 года в законную силу вступили изменения в Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
         Согласно поправок мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения проводятся должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области рыболовства на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти в области рыболовства. Порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
         Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется без проведения плановых проверок, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
Об организация летнего отдыха детей в 2020 году

25.06.2020

Федеральным законом от 16.10.2019 № 336-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», согласно которым услуги по организации отдыха и оздоровления детей могут осуществлять исключительно организации, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – реестр).
Обязанность по ведению реестра возложена на уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, на территории Красноярского края - на Министерство образования и науки Красноярского края.
Включаться в реестр должны организации только после проведения соответствующих проверок предоставленных документов. Реестр является общедоступным, размещается на сайте в сети Интернет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в связи с чем каждый родитель сможет ознакомиться с необходимыми данными, убедиться в надежности выбранного объекта летнего отдыха.
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, должны до 01.05.2020 представить сведения для включения в реестр.
С 01.06.2020 лицам, не включенным в реестр, запрещено оказывать услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей. За нарушение данного правила они могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 14.65 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
 
О порядке рассмотрения обращений граждан, поданных в электронной форме

25.06.2020 Согласно статье 33 Конституции Российской Федерации граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Порядок рассмотрения обращений (предложений, заявлений, жалоб) государственными органами, органами местного самоуправления урегулирован Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Закон предусматривает возможность направления обращения, в том числе, в форме электронного документа. В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поданное в форме электронного документа, должно содержать фамилию, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Однако, не любое такое обращение возлагает обязанность на государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по его рассмотрению, разрешению и даче ответа. Как следует из судебной практики, необходимость заполнения гражданином такой строго определенной формы электронного обращения вытекает и неразрывно связана с избранным им способом обращения. На обращения в электронном виде, поступившие с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания фамилии, имени и отчества (при наличии), полного почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ, государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица не имеют возможности направить ответ по существу поставленных вопросов. Статья 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, в виде штрафа за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
 
Новый порядок платы за негативное воздействие на окружающую среду

25.06.2020

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 450-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 27.12.2019 № 450-ФЗ) усовершенствованы отдельные положения законов в сфере охраны окружающей среды.
Так, в Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7 «Об охране окружающей среды» обновлен порядок внесения квартальных авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду (далее НВОС).
Согласно внесенным изменениям, лица, обязанные вносить плату за НВОС, вправе выбрать один из следующих способов определения размера квартального авансового платежа для каждого вида НВОС:
- в размере 1/4 суммы платы за НВОС, подлежащей уплате за прошлый год;
- в размере 1/4 суммы платы за НВОС, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых сбросов (выбросов), временно разрешенных сбросов (выбросов), лимитов на размещение отходов;
- в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов (сбросов) загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за НВОС с применением коэффициентов, установленных Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Выбранный способ определения квартального авансового платежа указывается лицами-плательщиками в составе декларации о плате за НВОС.
Кроме того, в Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» внесены изменения - введен новый вид утилизации отходов – «энергетическая утилизация», под которым понимается использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах переработки.
Также установлено, что средства, полученные за счет взимания экологического сбора, используются исключительно для утилизации отходов от использования товаров.
 
24 июня и 01 июля 2020 года объявлены нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы

25.06.2020

Президентом Российской Федерации 29.05.2020 подписан Указ № 345, согласно которому военные парады и артиллерийский салют в ознаменование 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и Парада Победы 24 июня 1945 г., в знак благодарности потомков победителям фашистских захватчиков, глубокого уважения великому подвигу, героизму и самоотверженности ветеранов войны, пройдут 24 июня 2020 г.
Этот день объявлен нерабочим с сохранением за работниками заработной платы.
Военные парады с привлечением вооружения и военной техники, использованием в установленном порядке официального символа Победы советского народа в Великой Отечественной войне - Знамени Победы состоятся в 10 часов по местному времени в г. Москве, на Красной площади, а также в других городах РФ.
В 22 часа по местному времени в г. Москве, в других городах РФ будет произведен артиллерийский салют.
Указ вступил в силу 29.05.2020.
01.06.2020 Президентом Российской Федерации подписан Указ № 354, которым определена дата проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.
Согласно Указу, общероссийское голосование будет проведено 1 июля 2020 г. с учетом складывающейся санитарно-эпидемиологической обстановки и необходимости обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
На основании ч. 5 ст. 2 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» день общероссийского голосования, который выпадает на рабочий день, является нерабочим. Оплата работникам за этот день осуществляется в соответствии с положениями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации применительно к оплате за нерабочие (праздничные) дни.
Указ вступил в силу 01.06.2020